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住建部發文對私拆承重墻等違法違規行為說“不”

發布時間：2023-08-08

　　罰款、停業整頓、吊銷資質證書、記入企業信用檔案……為堅決遏制城市房屋室內裝飾裝修違法違規行為，進一步規范裝飾裝修活動，提高相關人員和責任主體對房屋裝飾裝修的法律意識和安全意識，切實保障裝飾裝修質量安全和居住安全，住房和城鄉建設部9日對外發布《關于進一步加強城市房屋室內裝飾裝修安全管理的通知》，進一步明確了裝修活動中涉及各方和各相關部門的責任。

　　隨著經濟社會發展，城市房屋室內裝飾裝修活動日漸增多，近期發生了黑龍江省哈爾濱市租戶裝修私拆承重墻、廣東省肇慶四會市業主在未取得施工許可的情況下打穿墻體等事件，威脅到了其他住戶生命財產安全，引發社會廣泛關注。

　　通知突出保護人民群眾的生命財產安全，堅持以問題為導向，針對裝飾裝修活動的各個環節，明確了8個方面的具體要求。

　　一是強化裝修人責任。房屋所有人、使用人開展裝飾裝修活動要嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《建設工程質量管理條例》《物業管理條例》《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關規定，要簽訂裝飾裝修管理服務協議，禁止有影響建筑主體和承重結構的行為。裝修人及裝飾裝修企業要承擔因違法違規裝飾裝修造成的整改拆除和恢復工程等相關費用。

　　二是加強設計單位管理。對設計單位存在未按工程建設強制性標準設計等行為的，將視情節給予罰款、停業整頓、吊銷資質證書等處罰，并記入企業信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業人員。

　　三是加強裝飾裝修企業管理。裝飾裝修企業要嚴格按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工，確保人員和房屋安全。不得超越資質等級承攬業務。對存在擅自施工變動建筑主體和承重結構等行為的，將視情節給予罰款、停業整頓、吊銷資質證書等處罰，并記入企業信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業人員。

　　四是明確管理單位責任。物業服務企業或房屋管理機構要按規定告知相關企業和個人裝飾裝修活動的禁止行為和注意事項，加強巡查檢查，發現違法違規行為應予制止并及時報告屬地街道辦事處、城管執法平臺、有關部門或12345熱線依法處理。對未落實相關規定的物業服務企業，將視情節給予警告、罰款、吊銷營業執照等處罰，并記入企業信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業人員。

　　五是壓實屬地管理責任。屬地街道要充分發揮群眾監督作用，暢通投訴渠道，要及時受理裝飾裝修相關的報告或投訴，屬于職責范圍的要及時處理，屬于相關部門職責范圍的，要依法移交相關部門處理。

　　六是嚴肅查處違法違規行為。各地執法部門要暢通城管執法平臺運行，高效處理投訴、報告事項，做好部門聯動，按照職責依法查處違法違規行為。對擅自變動建筑主體和承重結構造成重大安全隱患危及公共安全，涉嫌構成犯罪的，移送有關部門依法處理。

　　七是提升行業管理水平。各地住房和城鄉建設部門要會同相關部門健全管理制度和標準規范，建立權責清晰的接訴處置機制，加強監管，強化企業資質管理和指導監督。

　　八是加強裝修安全宣傳。各地要加強裝飾裝修安全管理普法宣傳，提高裝飾裝修守法意識，樹立文明裝修理念，營造誠實守信、文明和諧的良好社會氛圍。

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